2023年高考招生：10個關鍵詞說改動，3個大原則沒變化

       年年都高考，歲歲各不同。1月19日，教育部印發了《關于做好2023年普通高校招生工作的通知》，對2023年的高考進行部署。

　　2022年和2023年的《招生工作規定》都有13個章節，全文都是27頁，包含74個條款。2022年的文件，總字數是14171;2023年的文件，總字數是14183。在橫向對比中，我找到多處重要改動，總結出10個關鍵詞，與高中生和家長們分享。此外，我發現事關高考公平的3件事，與往年比并沒有什么改變。

　　下面咱們從變化的關鍵詞說起，兩份文件進行對比的配圖中，左面的是2022年，右面的是2023年。

　　一、關鍵詞說改動

　　第一個關鍵詞是“體檢”，與高考錄取密切相關。

　　第一章“報名”的第4條，有關考生誠信和警示教育的相關內容中，除了往年強調的報名、考試、填報志愿和錄取等項目，又添加了一項“體檢”。為什么要添加?因為在此前的高考體檢過程中的確出現過問題。

　　你知道嗎?在某些情況下，體檢結果是與報考資格和報考專業緊密相關的。

　　第二個關鍵詞是“名稱”，與考試管理部門相關。

　　第五章“考試”的第14條，2022年文件中的“教育部考試中心”被“教育部教師考試院”取代。千萬別以為教育部主管考試的部門更換了，1998年國家教委考試中心改名為教育部考試中心，后者在2022年再次更名為教育部教育考試院。

　　同樣的“更名”，在文件的第18、21、63條也出現過，我就不重復說明了。

　　第三個關鍵詞是“異地”，與參加高考地點相關。

　　第五章“考試”的第22條，說的是在非地借考的問題，面向的人群除了此前的“長期在非所在省工作、學習的人員”，又添加了“因不可抗力無法在報名地參加考試的人員”。客觀說，這一處添加還是挺人性化的。

　　此外，新版文件給申請借考添加了一條前提，那就是“在兩地試卷相同的前提下”。這句話不難理解，如果所在省與省的考卷不同，你就沒法借考。

　　第四個關鍵詞是“宣傳”，與狀元和上線率相關。

　　第23條，在往年嚴謹公布、宣傳、炒作高考“狀元”和升學率的基礎上，新文件添加了“變相炒作”和“上線率”。

　　嚴禁炒作狀元，防止教育內卷，緩解教育焦慮，保護未來人才，本來是一片好心，無奈有的地方和學校雖然不大張旗鼓、明目張膽地宣傳，卻變換方式進行“變相炒作”。此外，還有人用上線率替代升學率進行宣傳。這些都是新文件有所改動的原因。

　　第五個關鍵詞是“調劑”，與考生就讀專業相關。

　　第六章“招生章程”的第26條，要求高等院校在進檔考生錄取規則中，加入專業調劑錄取方法。這是什么意思呢?

　　如果你的檔案被一所高校接收(你的分數足夠被這所大學錄取)，但你的分數沒法讓你被自己填報的幾個專業錄取，學校就要把你調劑到你沒填報的專業去。此前，很多高校都把調劑規則“藏起來”，造成了很多“事故”。如今，讓高校把調劑規則放在明面上，無疑有利于學生。

　　第六個關鍵詞是“保密”，與考生信息安全相關。

　　第八章“錄取”的第37條，新文件添加了一句話“考生應妥善保管登錄密碼等個人信息”。

　　過去的幾年里，各地偶爾會發生考生被篡改志愿的情況。其中有相當一部分，是由于考生沒有及時修改系統登錄密碼或者把密碼告知同學導致的。在這里也要苦口婆心地提醒一下各位學生和家長：自己的密碼自己保管，絕不能向任何外人透露。

　　第七個關鍵詞是“公示”，與公示具體信息相關。

　　第九章“信息公開公示”的第61條，刪除了公示考生信息所包含的10項具體內容(姓名、性別、學校、照顧類別、資格條件、測試項目、測試成績、合格標志、擬錄取高校和專業、錄取優惠分值)。

　　我猜測這可能與保護考生個人隱私相關。但我個人認為，對公示信息進行一定的規范是應該的，最起碼對公平有保護和促進作用。

　　第八個關鍵詞是“填報”，與考生填報志愿相關。

　　第十章“招生管理職責”的第65條之(6)，省級招委會的職責中加入了“志愿填報咨詢公共服務”。眾所周知，如今的高考志愿填報已經形成了一定的市場規模，有一些無良人士昧著良心做事，負面新聞時不時就見諸報端。

　　可以預見的是，有些省份可能會加力建設免費的官方高考志愿咨詢平臺，各地高考志愿咨詢的市場會被進一步規范。

　　第九個關鍵詞是“特招”，與藝術體育考生相關。

　　第十章“招生管理職責”的第65條之(2)，此前單獨列出的藝術類和體育類考生，都被歸入了“特殊類型招生”的范疇。以當下高考趨勢來看，藝體生的招錄正在逐步收緊，想要通過類似方式“低分高就”的各位，應該醒醒了。

　　第十個關鍵詞是“紀律”，與保障高考公平相關。

　　第十章“招生管理職責”的第65條之(2)，添加了一句話“加強命題、評卷、考務工作隊伍建設”。第十一章的第69條，在高考相關工作人員中，加入了“制卷、運卷人員”。

　　二、大原則沒變化

　　提到高考公平，網絡熱議的三個話題就必須要說說，一是分省考試和錄取，二是加分項目和標準，三是投檔規則和比例。

　　從新文件中看，高考的分省考試和錄取原則沒有改動。各省高考考題不同，錄取名額分配到省在短期內不會改變。部分網友所期盼的全國統一考試、統一錄取的局面短期內絕無實現的可能。我個人認為，這樣的簡單粗暴的模式并不能帶來公平，尤其對教育資源并不充裕的落后地區而言，絕對會是一場災難。

　　過去的很多年里，我們不停地壓縮高考加分項目，降低所加分數。目前的四個加分項目短時期內會保持穩定，但第三項“少數民族加分”在適用院校范圍上有限制。

　　我個人認為，第四項與“僑”和“臺”相關的加分項，是未來一段時間最有可能產生變化的。

　　投檔規則和比例方面也沒有什么變化，高校調閱檔案的比例上限是120%，調檔比例上限是105%。

　　通俗點說，假如一所高校在某省總共錄取100人，它最多可以調閱該省120人的檔案，最多只能把105人的檔案收入囊中。

　　必須要提醒的是，有人在自媒體平臺上義正辭嚴地宣稱，被學校調走檔案的后5%考生會被退檔，這種說法極其不負責任。事實是，只要與錄取規則不抵觸，沒有填寫“不服從調劑”，就不存在被退檔的可能。否則，文件中就不會有一句“確保符合錄取規則的調檔考生能夠錄取”。