如何落實兒童的休息娛樂權？為什么總是要以“愛”的名義剝奪孩子的休息娛樂權？

　　暑假本應該是孩子的快樂時光，卻成為了許多孩子的囚籠。不僅沒有休息玩耍的時間，還要不停地去學習課外班。許多家長都在抱怨著孩子太費錢！可是為什么會費錢！補習班是孩子自愿去的嗎？如何落實兒童的休息娛樂權？為什么總是要以“愛”的名義剝奪孩子的休息娛樂權？

　　前一段,一篇《月薪三萬,還是撐不起孩子的一個暑假》的文章在家長朋友圈刷屏。

　　文章講的是一位在企業當高管的媽媽,月薪3萬元左右,較近竟然對新衣服也不敢出手了,原因是孩子放暑假了,要參加各種游學、培訓班、興趣班……

　　同時,山東9歲“拼命哥”在9個培訓班之間趕場的新聞也在熱傳。

　　放暑假,讓不少家長苦不堪言,感慨養的不是孩子,是碎鈔機。而頂著“碎鈔機”之名的孩子,也不再擁有快樂假期,暑假成了“彎道車”時間。

　　不怕同桌是學霸,就怕學霸放暑假

　　一面是教育減負,一面是家長各謀算盤。

　　“假期里,別人的孩子都在學,有句話說得好,叫‘不怕同桌是學霸,就怕學霸放暑假’。”在北京市海淀區某兒童數學班里,正帶著8歲女兒上課的王麗麗趁著課間休息,和《法制日報》記者說道。

　　王麗麗說,她4年前辭去會計師事務所的高薪工作,一心在家帶女兒。用她的話說,帶孩子比“第一職業”忙多了。

　　“我做事認真,可能跟當了幾年會計有關系。”說著,王麗麗給記者拿出一張女兒的日程安排表。

　　記者看到,一張A4紙上畫了一個表格,上面密密麻麻地列了每天要做的事和完成度,粗略數了一下,所列事項竟達20多種,有朗讀散文、背詩、漢字描紅,還有鋼琴課、數學課、簡筆畫……

　　這些規劃的時間,從早上7點直到晚上8點才算完結。“每完成一項,我就在后面打一個勾,沒完成的,畫一個紅圓圈,在晚上集中處理,爭取后面的課程不被耽誤。”王麗麗認為自己的安排比較合理。

　　她說,每當看到女兒完成一個小項目或者學會一樣新東西,就覺得自己的心血沒白費。

　　征得王麗麗的同意,記者與她的女兒悄悄聊了幾句。

　　“你喜歡上數學班嗎?”

　　“媽媽喜歡。”

　　“你喜歡嗎?”

　　“不喜歡。”

　　“那你喜歡什么?”

　　“我喜歡和家里的小貓一起玩兒。”

　　“這個想法,媽媽知道嗎?”

　　“知道,但是媽媽說只知道玩,長大沒出息。”

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　　王麗麗告訴記者,她本來答應帶孩子去旅游,但一想到別的孩子都在補課,于是她不顧女兒反對,直接給她報了暑期數學增強班。#p#副標題#e#

　　暑假怎么過?多數家長不會征求孩子意見

　　記者了解到,很多家長都會給孩子的暑假生活安排得滿滿當當。記者隨機在海淀區某兒童數學班問家長“是否會征求孩子的意見”,多數家長都會搖頭。

　　家長們告訴記者:如果聽孩子的意見,問孩子較想干什么,肯定就是一個字——玩!

　　“哪個父母不疼孩子,我何嘗不知道孩子不想做題、不想彈琴、不想畫畫,他們喜歡玩沙子、喜歡大自然、喜歡游樂園。”王麗麗告訴記者,孩子天性愛玩,家長不能放任不管。

　　對于是否會根據孩子興趣選擇培訓班,很多家長也只是象征性地問問,他們認為孩子太小,無法作出正確選擇。

　　“我們看似嚴厲,其實都是為了孩子好,孩童時期的大腦發育是迅速的,要抓住開發兒童潛力的黃金時期,不能把這些寶貴的時間浪費了。”一位家長對記者說。

　　“如果在關鍵時間點錯過了,沒有學到有用的知識,對孩子以后的生活會造成什么影響,我真的不敢賭。”王麗麗說,很多東西他們現在覺得枯燥,以后步入社會就知道有用了。

　　王麗麗說,她也會盡量給孩子留一點自己的時間,但是魚與熊掌不可兼得。看著孩子每天很累,女兒哭著跟她商量,能不能少上一節課,王麗麗的心都碎了。“但是,有什么辦法呢?我不想她長大了再后悔,那就來不及了!”

　　以“愛”之名,剝奪孩子的休息娛樂權

　　“我們總是認為孩子還小,沒有思想、喜好、判斷,其實我們錯了,孩子對待事物,都會有自己的看法和態度,只是我們從不愿意去聽他們說。”人大代表、遼寧省遼陽市第一中學高級教師王家娟對記者說,兒童的話語權常常被家長和社會忽視。

　　在中國法學會婚姻家庭法學研究會副會長李明舜看來,孩子不是家長的附屬品,他們是獨立的個體,有支配自己時間的權利,他們可以選擇休息或者游戲。

　　早在1989年11月20日,聯合國大會就通過了《兒童權利公約》,這是第一部保障兒童權利且具有法律約束力的國際性約定。

　　公約第三十一條規定,締約國確認兒童有權享有休息和閑暇,從事與兒童年齡相宜的游戲和娛樂活動,以及自由參加文化生活和藝術活動。

　　我國于1990年簽署了該公約,1992年公約對我國生效。1991年,我國制定了未成年人保護法。但是,該法并未明確規定兒童享有休閑、游戲和娛樂的權利。

　　中國青年政治學院少兒研究所所長童小軍指出,我國作為締約國之一,對于兒童這些帶有天性的權利的保障嚴重缺失。

　　“打魚還要遵守休漁期,更何況孩子?如果孩子在暑假沒有充分休息好,怎么會有精力繼續下一階段的學習和生活?對于成年人,有的法律保障其休息權,如勞動法等,但孩子的休息權卻被嚴重忽視了。”王家娟認為。

　　暑假緣何變成孩子的“第三學期”?認為,一方面,由于我國未成年人保護法對兒童休息娛樂權沒有明確界定,另一方面,家長的跟風心態也是重要原因。

　　王家娟注意到,社會上的培訓機構為了迎合部分家長的心理需求,開辦了各種各樣的學習班、興趣班,有經濟能力的家長也樂意在暑假花錢賭孩子一個“美好”未來,殊不知這種打著“愛”的名義的行為,卻剝奪了孩子的休息娛樂權,儼然成為一場消費能力的比拼。

　　李明舜分析指出,對于一些家長來說,“望子成龍,望女成鳳”的心理預期太高,但他們沒有想過,十年樹木百年樹人,學習東西都不是一蹴而就的,如果某種技能一夜之間就能學會,那也間接說明這個技能沒什么含金量。

　　“一個健全的人格要比一時的學習重要得多,快樂地學習和成長都是很有需要的,而強迫規劃他們的時間和生活,無形之中就使孩子選擇屈從,對以后的人格發育產生影響。”李明舜認為。#p#副標題#e#

　　兒童休息娛樂權,如何落實成關鍵

　　作為一名教育工作者,王家娟認為,現實中孩子的心聲不受重視,這就需要制定強制性的立法予以保障。“可以在未成年人保護法中明確規定,孩子擁有休息權、娛樂權,同時還要制定相關細則。”

　　對此,上海政法學院刑事司法學院院長、上海市法學會未成年人法研究會會長姚建龍表示贊同:“兒童的娛樂權、休息權是符合尊重兒童意見原則的,對于尊重兒童意見原則,我國在多部法律中有所體現,其中較典型的當屬婚姻法中規定夫妻雙方離婚爭奪孩子撫養權時,孩子的意愿是其中一個關鍵要素。”

　　“孩子在表達自己的需求時較有發言權,但如果沒有一個強有力的法律作為支撐,兒童所享有的休息權、娛樂權是無法自動獲得的,通過立法則可以較大限度地保障他們這一權利不受侵害,可以倒逼社會更加重視兒童休息娛樂權的保障。”姚建龍指出。

　　對于立法是否能夠真正落實,童小軍提出了她的顧慮。

　　“對于年齡較小的兒童,有些權利不能一味滿足,孩子的認知能力和自制能力偏弱,難免有些事會作出錯誤的決定。”童小軍認為,現行教育體制下,絕大多數家長接受的教育和思維方式還停留在嚴管階段,如果以目前的狀況出臺立法來保障孩子的權利,是否能起到效果,還很難說。

　　童小軍指出,在制定具體規定上應盡量詳細,很多情形都應納入其中,如果內容過于寬泛,就難以實施,成了紙面上的法律。

　　另外,如何監管也是需要考慮的問題。“像這樣一種權利,多數都是由家長和孩子自行掌控的,他們的感受成為法律約束的標準,但這個狀態比較難判定。”童小軍說。

　　姚建龍認為,在出臺相關立法時,應考慮適用保障兒童較大利益原則,這不僅符合國際公約,也符合我國保護未成年人的政策導向。

　　“民法總則明確限制民事行為能力人年齡下限為八周歲,享有休息權和娛樂權孩子的年齡應當比這個年齡再降低一些,因為相對于民事行為能力,休息權和娛樂權是較基本的權利。”王家娟建議。

　　在王家娟看來,立法不應從成年人的角度和利益出發,而應從兒童的角度來考慮。比如報興趣班、特長班等,需要與孩子商量,盡量尊重孩子的意見；孩子合理范圍內的休息權、娛樂權可以自己掌握,但是不能出范圍。

　　除此之外,李明舜認為,家長也應盡到監護責任,盡可能幫助引導孩子自己合理規劃時間,養成良好的習慣。